治庸
新华网甘肃频道(2007-04-23 13:24)      来源:

 【词典释意】

   治  zhì

    ①管理:治理|治国|治家。

    ②整理;整 修:治水。

    ④医疗:治病|治疗|诊治|病已经治好了。

    ⑤消灭(害虫):治蝗|治虫。

    ⑥惩办:治罪|处治|惩治。

   庸 yōng

    ①平常;平凡:庸人|庸俗|平庸。

    ②能力低;无所作为的:庸人|庸才。

   【新闻释意】

    陈宝生:"治庸"是激励而不是整治

    兰州市委书记陈宝生日前接受《暸望东方周刊》专访———

    

    兰州市众多干部提到甘肃省委常委、兰州市委书记陈宝生,都会钦佩地说到一点:他讲话很少用稿子,即便是在一些非常重要的会上也是这样,而且讲的话非常务实、条理清楚。可以佐证的是,当地媒体转发他的讲话时,后面都注有“根据录音整理”。

    近日,在他并不宽大的办公室里,陈宝生就任兰州市委书记以来第一次就兰州系列腐败案和“治庸计划”接受了《暸望东方周刊》记者的专访。

    “想问啥就问啥,没有禁区。”这是陈宝生面对《暸望东方周刊》记者时说的第一句话。我需要一种载体调动大家的积极性

    《暸望东方周刊》:你是在2004年11月29日被任命为兰州市委书记的,“治庸计划”的提出是在当年12月的全市人才会议上,也就是说,你上任没多久就提出这样一个整肃兰州官场的强力措施。当时你是怎么考虑的?

    陈宝生:上任当天,我就开始到各县区各部门去调研,请教了一些老同志。在十多天的基层调研中,我受到很大的震撼。经过2004年的特殊时期,全市的干部群众都希望尽快让兰州的各项工作进入正轨。而呈现在我面前的是,相当一部分干部该办的事不办,相当一部分干部不敢干,更不用说有些需要结合实际加以变通的事情。大家知道市里的领导班子正在调整,都在等,看新的领导班子怎么干,概括起来就是,等待,观望,心有余悸。在这样的情况下,我需要一种载体把大家的积极性调动起来。

    我上任时,省委书记和我谈话时就讲到了怎样凝聚人心、振奋精神、加快发展。按传统的工作方法,新领导上任,都会抛出一个宏观性的发展规划或思路,但这种方法治不了兰州当时的“病”。当务之急是让大家赶快干起事来,所以我觉得需要搞这么一个计划———“治庸计划”,来解决无所作为、不敢作为、不会作为的问题。

    《暸望东方周刊》:大家都知道,你上任前兰州刚刚发生了系列腐败案,多名高官落马,你上任后,是否也感觉到了这一系列腐败案件的查处,给兰州官场带来了很大的影响?

    刚才你说的一些干部“心有余悸”是不是指这方面的?

    陈宝生:是的。

    2004年中纪委查处了兰州一些干部的腐败行为,对兰州的作用是多方面的。从长期来看,帮助我们搞了一次“大扫除”,从短期看,震慑了一批可能有腐败行为的人、搞不正之风的人。而带来的短期影响是,一些干部包括被震慑的人,开始在工作中缩手缩脚、不敢作为了,该办的事不敢办了。怎么样让广大干部群众振作起来,让有这些错误认识的干部继续好好工作,这是我上任后第一件要做的事情。这也是我刚才讲到的“治庸计划”出台的原因之一,大家都希望尽快地振奋起来。我没想到提出来之后,干部支持,老百姓拥护。

    《暸望东方周刊》:你上任后不久,曾有一个媒体的言论文章被全国多家媒体转载,说你在履新大会上总结兰州的系列腐败案时,称这是“班子的不团结造成的”。根据有关媒体报道,兰州系列腐败案一个重要的起因就是原市长对当时在任的市委书记的举报。

    如果加上这个背景,你的这句话是不是会让大家感到很不理解?

    陈宝生:我看到前几天北京某媒体搞了个2005年十大假新闻评选,可惜的是这个报道没有入选,我想,应该把这个报道也加进去。这完全是造谣,我当时讲的原话是,我要像爱护眼睛一样爱护我们班子的团结,维护我们班子的团结,团结出干部、出生产力,也出政绩。没想到,个别很不负责任的作者和媒体,以此推论,说我讲团结,就是在说以前的班子不团结,而且认为原来的书记、市长被查处是因为不团结。从中我们可以看到一些媒体的堕落。

    因为兰州当时的情况,我根本没时间去考虑这个事情,我也不想和这些媒体去计较这个事情。我不否认“治庸计划”带个人化色彩

    《暸望东方周刊》:有专家评论兰州“治庸计划”时说,对国家机关工作人员的不作为、乱作为等行为,我国《公务员法》、《检察官法》、《领导干部选拔任用条例》等法律法规已经做出了明确的规定。既然法律法规已经有明确的规定,那么“治庸计划”就纯属多此一举。你怎么看待这种评论?

    陈宝生:这种质疑的核心是红头文件和法律法规的关系问题。宋代的宰相赵普称“半部论语治天下”,其实“一部”也治不了天下,其中需要一些转化环节。这些专家知道应该怎么样,但不知道在中国的某一个地方,现实是什么样。

    我们也非常重视这些专家的意见,这也提醒我们要依法行事。“治庸计划”是参照有关法律法规制定的,是对相关法律的一种细化,它并没有超越法律。“治庸计划”是一个综合的实施细则,它把一般性和特殊性结合起来,把全国性的法律法规和兰州的实际结合起来,是对症下药,实施起来也更有效果。

    《暸望东方周刊》:在采访中我感觉到,“治庸计划”的确给兰州官场及官员带来了很大的改变。但我同样也有一种忧虑,这种强力措施的出台和实施毕竟有个人化色彩。

    我曾采访过吕日周,但他离开山西长治的时候,他的很多强有力的措施就人走政息了。对兰州的“治庸计划”来说,在强化治标措施的同时,如何建立长效的管理机制?

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