甘肃日报讯 随着春天的脚步渐渐逼近，一年一度的春耕生产也已将展开，各地的农民群众正忙于购买化肥、种子、农药等备耕工作。但作为甘肃粮食主要产区的河西地区，许多农民却为春耕犯了愁：由于去年的玉米制种款至今仍有很大一部分未兑现，他们在过完春节后，基本已是囊中空空。“我们也知道，制种企业有困难，但有困难也不能转嫁于农民，无期限地拖欠我们一年的劳动收获。更不能随意违反合同，我们可都是签了‘订单’的。如果‘订单’都不管用，那农民还能相信什么？以后的生产还怎么搞？”农民们如是说。

    武威市凉州区四坝镇北仓村村委会主任王进心急火燎地给记者打电话说：“这些制种公司太不像话了，原来说春节前兑付完，后来又推到年后，推来推去到现在还是没钱。眼下春耕在即，群众心里焦急，没办法就天天找村干部，季节不等人哪。”

    北仓村有8个村民小组，400多户人家，1700余人，8000多亩耕地。随着制种产业的发展，该村玉米制种面积年年扩大，去年已达到5000多亩，占了耕地总面积的60%以上。王主任说，一亩制种玉米能收入1200元至1500元，比种商品粮多出500元至600元，给农民带来不少实惠，群众很是欢迎，所以订单面积年年增加。但2006年却出现了他们没有预料到的情况，由于前几年的迅猛发展，种子市场供应过剩，致使许多制种企业把种子收上去后却出不了手，即便出了手资金也不能及时回笼。于是，便出现了大面积拖欠农民种子款的现象。

    据他介绍，北仓村5000多亩制种玉米款，目前只兑付了一半左右，并且这一半还不是家家有份，许多家庭一分钱都没兑付。如该村八组的40多户群众，至今没拿到种子款，使他们的生产、生活遇到了极大困难。“因为很多家庭把全部承包地都制了种，他们吃饭、穿衣、看病，孩子上学，来年生产等一切开支，全靠制种款。”王主任说道。

    该村五组农民廖平文一家6口人的15亩承包地全制了种。去年6月，他本人因病住院，为此他借钱、贷款2万元，本想用制种款还账，但至今也没拿到，使他家的生产、生活一筹莫展。

    其实，拖欠农民制种款的问题，不仅仅在北仓村，也不仅在凉州区、武威市，像在张掖、酒泉等这些有制种基地的地方，都普遍存在。如甘肃第一制种大(县)区、制种量占全国用种子量四分之一以上的张掖市甘州区，其种子合同的签订、管理及执法监督等方面均较为规范，即使如此，仍出现了拖欠现象。

    按合同约定，对农户生产的合格的种子，种子经营企业必须于当年11月30日前全部收购完毕，12月31日前付清20%的种子款，下年度1月10日前全部足额兑付完毕。可据甘州区种子管理站的统计，截至到今年1月30日，全区兑付制种款的比例为89.3%，仍有百分之十几的款项未付。而在记者采访时，农民普遍反映，这一统计并不准确，实际兑付率不到80%，靖安、明永等部分乡镇的兑付率连50%都不到，甚至有部分手拿订单的农民，种子还没有收走。

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