按：加强非公有制企业思想政治工作，是当前市场经济条件下，做好思想政治工作一个极为重要的方面。我市目前正在大力发展非公有制经济，思想政治工作如何在非公有制企业中发挥“生命线”作用，是一个需要共同探讨、不断完善的新课题。现将陇西县通过对本县非公有制企业深入调查基础上，提出的“对策建议”刊登于后，供参阅。

    近年来，陇西县把非公有制经济作为发展县域经济的重中之重，按照“立足实际，依托资源，重点突破，带动整体”的思路，坚持“多予、少取、放活、保护”的原则，从政策上扶持，发展上引导，法律上保护，非公有制经济呈现出快速健康发展的势头。2006年底，全县非公有制企业和个体工商户分别达341户、5630户，注册资金4.4亿元,从业人员4.2万人,非公有制经济产值占全县GDP的48%。今年上半年,全县非公有制经济完成总产值4080 万元,实现销售收入8760 万元，上缴税金1764万元。加强和改进非公有制企业思想政治工作，要结合新的时代要求，结合身边的现实条件，结合工作的特点和规律，积极探索行之有效的方式方法，务必在求取实效上狠下真功夫。

    强化企业党组织建设，充分发挥先进典型的示范引导作用。及时在非公有制企业中建立党组织，积极开展党的理论武装、舆论引导、先进性示范等活动。要针对非公有制企业经营范围的多样性、分布地域的广泛性、从业人员的流动性等特点，按照“有利于党委领导，有利于组织生产经营”的原则，采取多种方式建立党支部。对有一定规模和生产经营相对稳定，正式党员在3人以上，各方面条件相对成熟的企业单独可建立党支部；对一些虽有党员，但没有适合的支部书记人选，或虽有支部书记人选而党员人数不足3人的企业，可先设立党小组，并按地域相邻或相近的关系，由几个企业组建联合支部；对分布零散或仅有个别党员，不具备建立党支部条件的企业，就将党小组挂靠到所在辖区的业务主管部门或行镇乡村的党组织中。

   总之要根据企业规模、产业结构、党员人数和发展要求，科学合理地建立党组织，做到“非公有制企业发展到哪里，党组织就延伸到那里”。要把培养发展党员、加强支部班子建设作为企业党建工作的一项重大任务，同时还要着力抓好工会、共青团、妇联等群团组织建设。要注重充分调动和发挥党团员及各类先进分子的示范带动作用，大力倡导培育、树立、宣传、学习先进典型的优良新风，通过典型示范、带动全局，提高企业员工的整体素质。教育企业负责人提高认识水平，把思想政治工作摆上重要议事日程。加强对企业负责人的教育培训和宣传引导，先做好对他们的思想政治工作，是各级经济主管部门和宣传思想部门应当承担的一项重要职责。通过教育使他们明白，国家鼓励非公有制企业的发展是与我党致力于发展社会主义市场经济、实现全面建设小康社会的宏伟目标相吻合的，加强思想政治工作的根本目的在于促进非公有制经济的健康快速发展，只有把党的思想、组织、作风、制度建设的优势转化为企业发展的丰富资源，才能抢占市场经济竞争的制高点；现代企业的发展竞争是非常激烈的，不能凝聚坚强有力的一支团队力量，仅靠企业负责人的单薄之力，就难以使企业焕发出勃勃生机；做好对企业每个员工的思想政治工作，优待他们，激励他们，依靠他们，是新形势下企业走向成功的必由之路。

   要教育引导企业负责人致富思源、富而思进，创业成功后多做些回报社会和人民的慈善事业，这样更有利于自己事业的发展。建立健全工作保障机制，丰富和创新思想政治工作的有效载体。针对目前大多数企业思想政治工处在薄弱、探索阶段的具体实际，必须从建立健全工作保障机制入手，推进思想政治工作逐步走上规范化、制度化的轨道。要不断健全组织领导机制，每年定期召开几次议事会议，专题研究解决思想政治工作存在的具体问题。要不断健全工作责任机制，党支部、工会、共青团、妇联等团体要齐抓共管、各负其责，企业领导班子成员要明确分工，责任到人，并逐步建立科学的思想政治工作考核体系和评估办法。要不断健全组织保障机制，适时选拔中青年职工充实思想政治工作队伍，必要时设立政工机构，配备专兼职政工干部。要不断健全经费投入机制，做到企业思想政治工作经费要保证不低于职工工资总额的1%，由企业支部或政工组织统筹使用。要不断健全工作奖励机制，每年评选表彰一次优秀思想政治工作者和先进班组，并对他们的典型事迹通过广播、电视、报刊等新闻媒体进行宣传报道。要不断探索、创新非公有制企业思想政治工作的有效载体，把思想政治工作与企业生产经营、安全教育管理和精神文明建设有机的结合起来。

    要切实加强思想政治工作基础设施建设，配备必要的现代化办公设备，必要的文化活动设施和场所，上墙展示有关思想政治工作组织网络、工作规划、活动情况、成果荣誉等。要重视加强非公有制企业外部环境建设，充分调动社会各方面的积极因素，形成全社会共同关注和参与的思想政治工作网络系统，以促进非公有制企业思想政治工作的有效开展。深化群众性精神文明创建活动，充分调动企业员工共建和谐、共谋发展的积极性。

   企业思想政治工作必须同企业各类精神文明创建活动有机结合起来。

   首先，要用科学理论武装职工。不断完善理论学习制度，深入推进理论学习活动，充分利用各类会议、企业报、黑板报宣传党的政策理论，使企业职工掌握科学发展观、构建社会主义和谐社会等党的理论创新成果，引导广大职工解放思想、转变观念、爱岗敬业，在建设现代企业的伟大实践中建功立业。其次，要用高尚道德塑造职工。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以社会主义荣辱观为主要内容的思想道德教育，积极倡导社会公德、职业道德和家庭美德，倡导在社会上助人为乐、在家庭中尊老爱幼、在邻居间和睦相处，倡导“企业兴旺我光荣、企业衰败我可耻”的思想理念；广泛深入开展“讲文明，树新风”、争创文明单位和诚信企业等各类精神文明创建活动，使职工在参与中受到启发和教育。第三，要用优秀作品鼓舞职工。企业要投入一定资金订阅重点党报党刊和各类健康有益的报刊，建立阅览室、读报栏；制定文艺宣传规划，定期组织开展各类文体娱乐活动和岗位练兵竞赛活动，用丰富多彩、健康向上的文化生活占领职工思想文化阵地，培养和弘扬具有时代特征、企业特点的企业文化。与此同时，企业要把思想政治工作同解决职工的实际困难相结合，积极开展扶贫济困、“送温暖、献爱心”活动，细致体察职工的疾苦和呼声，提供物资、资金、技术、信息和政策等方面的服务，注意解决部分职工的“燃眉之急”，注意消除可能激化矛盾的“导火索”，为企业发展凝聚人心和力量。

   编辑：朱霞