新华网甘肃频道3月20日消息 据《甘肃经济日报》报道 关乎劳动者切身利益的新劳动合同法（以下简称新法）于2008年初实施后，许多企业和用人单位始终处于舆论的风口浪尖。新法对目前庞大的农民工群体的生存境遇、甚至前途命运究竟会带来多大的实际影响？带着这些疑问，记者近日走访了兰州的部分建筑工地、工厂，试图了解农民工真实的生活和他们的心声。

    新法带来劳资关系新变化

    “不要看这些企业说得天花乱坠，工资福利有多么多么的诱人，没有相应的合同做保障，心里还要多个问号。”3月8日，在省高新技术人才市场，来自天水的刘劲走了几家企业的招聘摊位后告诉记者。

    为了保障自身的合法权益，刘劲跟老乡专门到新华书店买了一本新《劳动合同法》进行了学习。他们找工作有要求，既要签订劳动合同，又要提供必要的社保福利，否则就“另谋高就”。

    “自从新法实施以后，农民工找工作越来越聪明了。”这是记者最近采访中听到的最多的一句话。

    而记者近日在兰州举行的几场大型招聘会上了解到，与往年不同，今年企业招工的条件也发生了一些新的变化。

    一位天水来兰的农民工告诉记者：“试用期缩短了，以前是三个月，现在都变成一到两个月。”按照新法的规定，劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过两个月。而考虑到新法实行后，企业的辞退成本、法律风险更大，不少企业都考虑签订3年以上的长期合同。    另外，很多招聘企业对应聘人员的技能要求都有所提高。兰州一家钢材企业的负责人表示,新法实施后,员工工资水平相应提高了,企业还要为员工办理相关各项保险,用工成本有较大幅度上升,因此，企业在岗位设置上会尽量精简，同时也提高了对员工的技能要求，这样才能“物有所值。”

    “农民工背井离乡来到城市打工，他就是这座城市的居民。目前新法强制企业为农民工办理养老、失业、医疗等社会保障，其实是国家、企业和个人一起承担对农民工的保障责任。所以，员工都应自觉签订劳动合同，以构建和谐的用工关系，从而促进社会和谐。”甘肃社会科学院研究农民工问题的专家吴进立说。

    新法面临新难题

    记者了解到，目前新法对劳动力市场的影响已开始悄然显现，大部分外来务工者都更加关注就业过程中的法律、法规，也更重视保护自己的权益。记者采访了几位外来务工者，他们对新《劳动合同法》都有所耳闻，掌握较为全面的、甚至知道“劳动者在试用期的工资不得低于用人单位所在地的最低工资标准”等细则。

    另外，在他们的求职过程中，对招聘单位是否正规也更加注意，“不然的话，等出了事就麻烦了。”一位农民工如此表示。

    在一家食品厂上班的小唐告诉记者，尽管现在一些企业不像过去那样，动辄直接开除员工，但务工者又面临着新的难题。“我们面临的最普遍的问题，一是加班时间过长，而加班费很低；二是关于合同的问题。但是，只要有谁带头提出要求，你就上了‘黑名单’，最终公司会变着法子让你‘自动’离开。”

    兰州方正律师事务所律师张兴文介绍说，目前，农民工朋友维护自身权益的意识不断提高，但由于文化水平、法律知识、社会关系等方面的局限性，合法权益受到侵害时他们往往不知该如何处理，有的甚至会走上暴力对抗的道路。

    “新法对农民工权益的保护，反映了国家对这个群体的关注程度正在不断提高，这是社会进步的表现。不过，要让法律真正落到实处，有关政府部门还要做大量的工作。”张律师认为，有关部门应加大新法的宣传力度，拉近农民工朋友与这部法律的距离，让他们学会通过法律手段维护自身的合法权益。

    落实才是关键

    只要按时发工钱，签不签合同无所谓，正是受这种观点的影响，农民工们看重的是实实在在拿到手中的工资，而对劳动合同这种“形式”上的东西，往往不那么较真。

    “8小时工作制、每周加班时间的限制、加班工资的支付等有关劳动权利的法律规定，多年来并没有得到有效遵守，但鲜有劳动者为此将用人单位告上法庭。”业内人士称，劳动合同法的实施也存在类似问题，如果劳动者自身都不在意自己的权益，靠用人单位自觉遵守，靠行政机关主动监督，也难以落到实处。

    专家指出，普及法律教育、强化劳动者的法律意识、提升农民工的自我保护能力是劳动合同法顺利实施的关键所在。

    务工人员高速频繁流动制约了劳动合同的签订。农民工工作流动性大、工期不固定，按照目前的用工体制，即使用人单位和农民工都签订了劳动合同，务工者也不一定就安心工作，想走就走、想来就来的现状制约了新法的推行和实施。

    用人单位不主动宣传，或者是农民工不知道找用人单位签订劳动合同，也是当前落实、推行《劳动合同法》的一大障碍。

    “针对农民工的务工特点，各相关部门要能尽快找到一条快速便捷的解决办法，要保证所有用工单位与农民工顺利签订劳动合同，为农民工筑起安全屏障，让农民工真正感受到与企业签订劳动合同带来的好处。”吴进立对记者坦言。

    他认为，目前在如何界定用人单位和劳动者的劳动关系上也是个难题。劳动合同法规定，如果用工单位在用工一年内都未与劳动者签订书面劳动合同，则视为用人单位与劳动者订立了无固定期限的劳动合同。“这对私营企业几乎没有约束力，如果私营企业倒闭、转让，即使双方订立了无固定期限的劳动合同，也没有任何实际意义。”　（记者　赵文学　见习记者　刘娟）

    编辑：朱霞