核心提示

    国家西部大开发战略深入实施，东部地区产业转移步伐加快，总体上我市发展的有利因素大于不利因素。近年来，兰州经济社会总体步入了平稳快速发展的新阶段，发展的质量、后劲和活力明显增强，为实现又好又快发展提供了重要支撑。

    2007年，我市的综合实力和发展水平迈上了一个新台阶。预计全市实现生产总值730亿元，增长12.5％，高于全省平均水平。

    2008年，我市将在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，好中求快，和谐发展。明年全市生产总值的预期目标是增长12％以上。

    2007年———

    创业实干平稳协调预计全市实现生产总值730亿元

    本报讯　在即将过去的2007年，我市的综合实力和发展水平迈上了一个新台阶。预计全市实现生产总值730亿元，增长12.5％，高于全省平均水平。这是记者从昨日召开的全市经济工作会上得到的消息。

    2007年，我市财政收入也有较大幅度增长，地区性财政收入完成120亿元，一般预算收入达到45.2亿元，增长36.47％。工业经济快速发展，完成工业增加值266亿元，增长16％。今年我市城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到了10270元和3100元，分别增长了9％和7％以上。节能减排取得初步成效，单位生产总值能耗降低4％左右，主要污染物排放控制在国家和省上规定的指标之内。

    项目攻坚进展顺利

    在今年实施的100项重大项目中，目前已开工建设的有92项，完成投资107亿元。吉利轿车一期等重大项目建成投产。“3997”项目攻坚计划全面完成，三年累计实施各类重大项目320项，规划建设了10大产业基地，完成投资910多亿元。

    重点改革扎实推进

    “393”国企改革三年攻坚战取得重大进展，国有企业从整体上焕发了新的活力。农村综合改革深入推进，税费改革成果巩固提高。卫生管理体制改革稳步实施，新型农村合作医疗试点全面推行，城市社区医疗卫生服务网络基本建成。

    基础设施投入38亿元

    城市基础设施建设全年完成现金投入38亿元，实际工作量达到55亿元，实施了71项重大项目。九州大道延伸段、西津西路崔深段等道路拓建工程全面竣工，城区“三大出口”改造建成通车，南河道二期工程、银滩湿地公园一期、兰州客运中心等工程基本完工，邓家花园改造、西关十字综合治理等项目完成年度计划，100万平方米经济适用住房、洪门子公交枢纽站等建设项目进展顺利。

    关闭117处黄河排污口

    七里河安宁污水处理厂投入运营，年内新铺设排污管网90公里，成功关闭了117处黄河排污口，新增日污水处理能力10万吨。生态环境建设、大气污染综合整治和黄河水污染治理进一步加强，清洁能源改造“123”计划积极推进，城区空气质量呈稳步好转趋势，三级和好于三级的天数达到90％以上，创“十五”以来最好水平。

    为民兴办实事全面完成

    全市中小学D级危房改造工作基本完成。建成208个社区卫生服务机构、60所标准化村卫生所。农村5万人安全饮水工程、5000个生态家园沼气项目建成使用。城市困难家庭廉租房补贴面达到一半以上。全市城镇新增就业4.8万人。城镇居民基本医疗保险制度全面启动，参保人数达到48.5万人。市政府为民兴办的10件实事全面完成。

    2008年———

    好中求快和谐发展

    预期目标：全市生产总值增长12％以上

    本报讯　昨日，记者从全市经济工作会议上了解到，2008年，我市将在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，好中求快，和谐发展。在明年全市生产总值的预期目标是增长12％以上。

    省长助理、市长张津梁指出，从宏观形势来看，虽然国家10年来首次提出从紧的货币政策，但财政政策的重点将进一步向社会事业、环境保护、解决民生等方面倾斜，国家西部大开发战略深入实施，东部地区产业转移步伐加快，总体上我市发展的有利因素大于不利因素。近年来，兰州经济社会总体步入了平稳快速发展的新阶段，发展的质量、后劲和活力明显增强，为实现又好又快发展提供了重要支撑。

    预期目标

    2008年，兰州经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，全市生产总值增长12％以上；单位生产总值能耗降低4.5％；全社会固定资产投资增长17％以上，社会消费品零售总额增长15％；一般预算收入增长16％，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长10％和7％；新增就业4.3万人，城镇登记失业率控制在4％以内，居民消费价格指数为104％左右，人口自然增长率控制在5.8‰以内。

    重点工作实施100项重点项目

    明年，全市初步确定实施重大项目100多项，预期固定资产投资415亿元，重点支持兰渝铁路、兰州铁路枢纽编组站、中川机场改造、输油输气管道、甘肃国际会展中心等重大基础性项目建设。积极承接东部地区产业转移，大力引进符合国家产业政策的好项目，培育和壮大新的经济增长点。

    城市建设投资65亿元

    明年，全市城市建设计划投资65亿元，重点抓好世纪大道等续建和新建项目，整治改造城市西出口、西北出口、大砂坪北出口，建设深安、白云观两座黄河大桥，启动南山路建设项目，基本完成南河道治理三期工程。逐步改造五泉山、白塔山公园，完成100条小街巷整治。加快安宁新城区建设，重点实施一批道路、桥梁和配套设施。

    46户企业“出城入园”

    实施“工业强市”战略，加快工业经济结构优化升级，全市工业增加值达到305亿元，规模以上工业增加值达到283亿元。全面启动46户企业“出城入园”搬迁改造工作，高新区和经济技术开发区技工贸总收入均达到300亿元，增长20％和50％。

    改造提升特色商业街

    完善张掖路商业步行街周边街区的功能设施，推进甘南路文化休闲街、农民巷风味饮食街等的改造提升。大力实施社区商业、肉菜市场、放心消费等便民利民工程，规范完善连锁经营、代理经营、便利店、电子商务等新型业态。

    支持非公企业创名牌

    大力实施非公有制经济“4111”主体成长工程，支持非公有制企业实施技术创新和名牌战略，加大对非公有制企业的奖励和扶持力度，全市非公有制经济增加值增长20％以上。

    万元生产总值能耗下降4.5％

    实行严格的环评制度，严把节能减排入口关，加大存量产能的技术改造力度，确保万元生产总值能耗下降4.5％，万元工业增加值能耗下降5％。

    大力实施放心水工程

    下功夫治理黄河兰州段水污染，大力实施放心水工程。实施西新线黄河一级取水口整治，清理饮用水源地污染源。抓紧实施兰维厂、南河道污水截流工程和雁儿湾污水处理厂改造工程，新建雁滩、西固、盐场堡三大污水处理厂，建设黄河水源地、磨沟沿至水车博览园等排污管网。

    加快建设晏家坪餐厨垃圾厂

    继续实施整治工业噪声、建筑工地夜间施工等安静工程和辐射环境、危险废物固废安全工程，加快建设晏家坪餐厨垃圾、西固杏胡台等垃圾处理厂，尽快提高垃圾无害化处理水平。

    新增10个市级新农村试点村

    按照创建精品村、扶持发展村、构建示范村的思路，明年再安排10个市级新农村试点村，同时选择10个有条件单项突破的村作为扶持发展村，构建以点串线、以线连片的农村发展格局。

    力争推动1至2户企业上市

    深化国有企业改革，在继续实施资产重组的同时，逐步健全和完善现代企业制度和企业资本运作，以佛慈集团等13户企业为重点，力争推动1至2户企业上市。完善企业运行的制度体系。

    将更多市民纳入社保对象

    加快把非公有制企业从业人员、城镇个体工商户、灵活就业人员、城镇从业人员、农民工和被征地农民纳入社保对象，参加养老、失业、医疗、工伤和生育保险的人数达到21万人、56万人、62.4万人、31.5万人和29万人。做好城市低保人员医疗保险与城镇居民医疗保险并轨改革试点，参保率达到85％以上。

    新建100万平方米经济适用房

    进一步加大住房保障工作力度，建设100万平方米经济适用住房和1000套廉租住房，落实城镇廉租住房补贴，解决城市低收入家庭住房困难。（记者李永武实习生陈娴）

编辑：朱霞