在昨日召开的全省经济工作会议上，陆浩在总结我省去年经济工作时说，今年，全省经济的总体形势更加趋好。我们突出科学发展观、和谐发展这条主线，在省第十一次党代会上确定了“四抓三支撑”的总体工作思路，围绕迎接党的十七大、学习贯彻党的十七大精神，针对经济社会发展中的薄弱环节，采取一系列新的举措，使各方面的工作都取得了新的进展和成绩，经济社会继续保持和发展了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。

    生产总值比上年增长11.8％

    陆浩说，预计今年全年生产总值将达到2669亿元，比上年增长11.8％；固定资产投资平稳增长，预计增幅在20％以上；大口径财政收入预计完成390亿元，比去年增长32.21％，一般预算收入预计完成188亿元，比去年增长32.83％。这样的增长速度和效益在我省发展历史上是少有的。传统产业改造升级步伐加快，节能减排取得明显成效。兰石化丙烯酸及酯项目、兰铝26万吨扩能、酒钢不锈钢冷轧工程建成投产，金川公司富氧顶吹镍熔项目进展顺利，西北铝5万吨铝箔项目开工建设。设法淘汰电石、铁合金、小水泥、小轧钢企业120户，关停小火电机组18台。所有这些都使节能减排的成效初步显现，预计今年可以全面完成节能减排的年度目标任务。

    “陆上三峡”初具规模

    陆浩说，在加快传统优势产业链延伸的同时，今年我们采取了两个大的举措，一个是启动实施了“振兴装备制造业行动计划”，一个是提出了建设河西风电走廊、再造西部陆上“三峡”的战略构想。装备制造业增势强劲，电机、机床、石油钻采等产业快速成长，预计全年完成增加值65亿元，比上年增长19.5％。风电产业正在崛起，1000万千瓦风电建设规划国家已批复，各大发电公司竞相投资，装机容量已达40万千瓦。

    12件实事全部落实

    陆浩说，年初确定的为民要办的12件实事全面完成，特别是“四个全覆盖”的实现使群众看病难看病贵的问题有所缓解。针对副食品价格上涨，为城市低保对象增发了临时补贴。在14个市州所在地和部分县级城市，全面启动实施廉租房制度。省财政列支4000万元专项资金建立高校贫困生助学金制度，启动实施了大学生生源地助学贷款。预计全年城镇新增就业人数21.9万人。城乡居民收入较快增长，家庭财产增多。

    进一步发展有了好的基础和条件

    陆浩说，这些成绩表明，我省经济社会的发展出现了许多新的变化，这些变化为我们进一步发展奠定了新的基础和条件。

    一是初步走出了一条符合甘肃特点的新型工业化路子。我们通过深化改革同技术改造的有机结合，使一批优势企业迅速做大做强、产业链不断延伸，特别是装备制造业的快速发展和风电产业的蓬勃兴起，将大大加快我省工业化进程。

    二是进一步拓宽了解决甘肃“三农”问题的出路。我们坚持改善农村基本生产生活条件，开展大规模的劳务输出，不断提高特色农业的产业化经营水平，扩大农村公共服务，开启了城乡二元结构向一体化转换的过程。

    三是为改善生存发展基本条件打下了良好的基础。我们竭尽全力抓项目，使一大批基础设施和生态环境建设重点项目相继开工或即将开工建设，不仅有效地保证了未来一个时期固定资产的投资力度，而且为今后的长远发展积蓄了后劲。

    四是增强了经济社会发展的内在活力和动力。我们针对区位条件约束性大、资本原始积累薄弱、投资主体单一的状况，把对外开放的重点放在承接产业转移上，把招商引资的重点放在内资外资结合、更加注重吸引国内外大企业大集团来我省投资上，为促进新兴优势产业成长壮大和非公有制经济发展提供了强大动力。

    五是开辟了以人力资源开发促进经济社会协调发展的新途径。我们坚持“反弹琵琶”，大力加强教育、卫生、文化等社会事业，不断提高劳动者素质，探索形成了以培训促就业促创业的经济发展新模式。

    六是最大限度地增加了社会和谐因素。我们坚持以人为本，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，每年为民办成几件实实在在的事情，赢得了广大群众的信任和支持。

    制约问题亟待解决

    但是，我省经济社会发展还面临着不少困难和问题，特别是一些深层次矛盾还没得到根本解决，一是结构性矛盾突出，工业中“两高一资”型产业比重大，不仅对资源依赖大，环境承载压力大，节能减排形势严峻，而且产业链条短，产品结构单一，产业关联低，结构调整难度大。二是自然条件差、生态环境脆弱、基础设施薄弱，仍然是制约经济社会发展的突出因素。三是市场化程度低，资本原始积累缺乏，中小企业和非公有制经济发展缓慢，投资主体少，市场配置资源的水平低，经济发展内在活力不足。四是民生保障水平低，社会事业欠账多，劳动者素质同市场需求不相适应的问题比较突出，教育、医疗、就业、社保、收入分配、安全生产等方面还有很多问题亟待解决，扶贫攻坚任务繁重。对这些问题，我们一定要有清醒的认识，必须增强忧患意识，高度重视并持之以恒地加以解决。

    当前，特别值得注意的是，受国内外价格上涨的传导性影响，我省居民消费品价格也持续走高，稳定物价、保障人民生活的任务十分艰巨。（记者 陈爱荣 实习生 魏慧敏）

   编辑：朱霞