靖远：重构区域经济新优势

    ——靖远县全面落实科学发展观特别报道（上）

    载誉陇上的靖远羊羔肉，行销全国的绿色瓜果蔬菜，蓬勃发展的非公有制经济，底蕴厚重的科技文化教育，名邑靖远历来引人注目。

    一座大桥开工，两片城区联动，三大产业崛起，经济社会全面发展，则是2007年靖远重塑区域经济新优势的壮丽华章，昭示着靖远已经成功打破交通制约，突破城市建设困局，项目建设、新农村建设、农业产业化和社会事业发展进入了一个崭新天地。

    三马齐驱 靖远驶入快车道

    隆冬时节的靖远，透露着春天的气息。记者近日到靖远采访，总是为新希望而振奋，为新变化而欣喜，为新气象所感染。

    点面开花　新气象催人奋进

    奔腾的黄河边，总投资1.5亿多元的靖远黄河大桥已经开工建设。这条即将接通的大动脉，维系着全县的经济社会发展，燃起了全县46万干部群众的新希望。

    靓丽的新城区，18万平方米的新建筑，让昔日的滩涂变换了模样。一幢幢鳞次栉比的高楼拔地而起，一条条宽阔平整的马路向前延伸。新区完善的设施，齐备的功能，描绘出“兰白后花园，陇上山水城”的雏形，同步进行的美化、绿化和亮化，白天一幅画，夜间一道景，分外迷人。    古老的旧城区，位于中心地带的鹿鸣园东西两侧拆迁基本完成，改造旧城的破难攻坚，正在重构古老历史文化名城的新格局。

    近郊的乡村里，映入眼帘的是硬化一新的道路、干净整洁的院落和望不到头的日光温室。走进棚舍，鲜红的番茄，碧绿的辣椒，长长的茄子，圆圆的西瓜，挂满了枝头，叫人一时摸不清时令季节。

    一位退休老干部告诉记者，黄河大桥的开工叫人高兴，旧城改造和新城开发的进度令人满意，蔬菜、养殖、林果产业的发展让人欢喜。

    立足实际　破难点激活全盘

    在靖远县城的街头巷尾，加快项目建设、曹若人饮供水工程建成通水、大力整顿教育等等，也都是干部群众津津乐道的话题。

    县委书记吕林邦认为，全面贯彻落实科学发展观，必须立足地方实际。靖远发展的制约是交通，困局是城建，只有突出重点，突破难点，才能激活全盘。只要坚持以人为本，理顺群众的情绪，统一干部的思想，振奋大家的精神，就一定能实现“一快、两番、三提高”的目标。    县长谢又生表示，要把靖远建成甘肃重要的特色农业大县、非公经济强县、科技教育名县，必须突出“一带五区”建设，统筹城乡经济，抓好重大项目，落实工作措施，重构区域经济新优势，实现经济社会的协调发展。

    统计信息显示，2007年，全县实施项目198个，县及县以下完成投资62530多万元，同比增长23％，提前一个月超额完成全年计划。预计全县生产总值达到26亿元，增长13.5％。实现地方财政收入4088万元，增长12.77％。农民人均纯收入达到2509元，增长8.3％。

    一座大桥 再赢商机兴名埠    “天下黄河富宁夏，甘肃黄河润靖远”。靖远是中上游黄河流经里程最长的县份，过境154公里的得天独厚优势，把靖远县浇灌成了“塞上江南”、“鱼米之乡”。靖远县是我省最大的蔬菜生产县、最大的优质水稻生产县、最大的羔羊肉产地和集散地。同时，靖远还是陇上非公有制经济强县和科技文化教育名县。

    黄河阻隔　“金城锁钥”变孤城    靖远处在中原连接西域的交通要道，自古就是丝绸之路上的重镇和水陆码头，西北重要的物流中心和商贸集散地，素称“秦陇枢机”、“金城锁钥”。多年来，黄河的润泽哺育了靖远的现代农业，优越的区位与国道109线、省道207线和刘白高速公路等便利的交通，汇聚了周边的物流，成就了靖远的商埠，是全县经济发展的优势条件。

    然而，自从穿城而过的国道109线在数十公里外改道，新建的刘白高速公路又远远地绕过靖远县城之后，靖远人一直引以为豪的交通优势蓦然间不复存在。更为致命的是，靖远交通的咽喉要道, 位于省道207线连接国道109线和刘白高速公路必经之处的靖远黄河公铁两用大桥，因年久失修而限速限高限载，一下子封住了县城通往白银、兰州的唯一西出口。

    黄河阻隔了交通，公路远离了县城。文明、古老、发达的靖远县城陡然间成了一座孤城。

    兴建新桥　46万人民的企盼

    县交通局局长滕文惠满心忧虑：2006年3月起，靖远县城成了一个处在交通要道旁的死胡同。每天通过靖远黄河公铁两用大桥的3000机动车辆，不得不向东绕道40多公里到靖远银三角进入国道109线或刘白高速公路行驶，原来每日通过该桥运送的3万多吨货物，日增加运输成本就达60多万元。县城内依托国道而发展起来的餐饮服务、汽车维修和旅游经济损失惨重，上百家店铺被迫停业关门。

    县上一位分管交通工作的领导告诉记者，靖远县城对外的交通困境，不但直接增加了运输成本，阻隔了群众出行，还影响到对外开放和招商引资，并潜伏着极大的社会稳定隐患，已经成为整体县域经济长远发展的最大制约。

    “道路通，百业兴”。争取建设黄河大桥，是靖远46万人民望眼欲穿的企盼，也是摆在新一届县委、县政府面前不可回避的考题。在去年11月召开的靖远县第十三次党代会和今年1月召开的靖远县十五届人大一次会议上，县委、县政府将新建县城黄河公路大桥作为发展区域经济、维护社会稳定的头等大事，列入2007年为群众要办的10件实事之首。

    通途在望　新希望从此点燃

    滕文惠说，为了争取大桥尽早立项开工，尽快造福靖远人民，靖远县委、县政府，白银市委、市政府，省交通厅，省、市、县人大代表做了大量艰苦细致的工作，得到了省委、省政府的高度重视和大力支持。省委书记陆浩亲自视察了新建靖远县城黄河公路大桥的选址，并作出重要指示。省长徐守盛也专门作了重要批示。

    为了推动靖远县城新城区开发，带动县域经济全面发展，经过县委、县政府的多方争取、积极协调和专家的充分论证，使靖远黄河大桥的选址由原黄河公铁两用大桥侧旁调整到公铁两用桥下游1.6公里处，引桥直达县城新区，形成了科学合理、线型优化、对靖远乃至白银市经济带动作用明显的最佳方案。

    同时，在县上的不懈努力下，有关方面在原方案基础上规划了相应的设施，6000多万元的总投资规模也增加到了1.5亿多元。

    靖远黄河公路大桥设计桥宽12.5米，桥梁全长638米，2007年7月底完成大桥及引线工程的初步设计，8月至11月完成施工图设计，近期完成征地、拆迁，开工引线工程建设，2009年建成通车。大桥建成后，从吴家川出口下刘白高速公路，凭借连通大桥的高等级公路，十多分钟就可进入靖远县新城区。