8月1日上午，我国著名经济学家吴敬琏先生亲临甘肃省扶贫办、甘肃省外资扶贫项目管理中心调研座谈指导工作。吴老认真听取了甘肃省扶贫办副主任、甘肃省外资项目管理中心主任任燕顺关于甘肃省扶贫开发有关情况的汇报，与省扶贫办、省妇联相关人员进行了座谈。对甘肃省扶贫办开展的"村级扶贫发展基金"试点工作、参与式整村推进以及甘肃省扶贫办、省妇联、北京富平学校三方联合开展的贫困地区妇女劳务输出工作给予了充分肯定，并提出了许多积极有益的建议和意见。

    "村级扶贫发展基金" 试点工作是甘肃省扶贫办在新形势下，总结以往扶贫经验和教训的基础上，通过建立自我管理、民主管理、自我发展的农民组织，把以往国家财政扶贫资金对农民实施产业化项目的无偿补助变为贷款形式，在村级范围内由农民自主管理、民主管理、滚动使用，以谋求整村推进扶贫开发的可持续性、国家财政扶贫资金使用效益的提高，寻找贫困地区农民用市场化方式使用金融资金的途径。针对甘肃省"村级扶贫发展基金"工作，吴老认为，甘肃省扶贫办的试点，在政府的引导和帮助下，把贫困农民组织起来，建立相应的管理制度，把国家财政扶贫资金作为"引子"，培养农民个人和农民组织用市场方式使用金融资金的能力和诚信意识，最终通过市场行为能够得到金融机构的资金用于自己的发展，这不仅是新时期扶贫方式和扶贫资金使用方式的转变，也是今后农村金融发展方向之一，否则就会走过去的老路。吴老认为，这种方式真正是为穷人办事，就像茅于轼先生近期的一个新观点："替富人说话，为穷人办事"，他完全赞同。在小额贷款方面，一些国际经验和茅于轼先生、汤敏先生关于小额信贷的观点和做法，甘肃省可以吸收和借鉴，以便进一步发展和完善甘肃省"村级扶贫发展基金"工作。富平基金会已经支持了甘肃这项工作，今后还会继续关注和支持甘肃。

    在谈到整村推进、参与式扶贫方式时，吴老认为，参与式扶贫方法不仅让农民直接受益而受到农民的欢迎，也直接提高了国家财政扶贫资金的使用效益，这不仅仅是简单的经济行为，更重要的是推动了中国农村基层民主制度的建设。

    在听取了任燕顺同志关于北京富平、甘肃省妇联、甘肃省扶贫办三方合作的贫困地区妇女劳务输出项目的执行情况后，吴老说："他很高兴、很欣慰，这是甘肃贫困地区劳动力转移的有效方式，特别是项目由三方协作组织管理，优势互补，把宣传发动、组织护送、培训就业、权益保障、自我发展作为一个完整的项目，让贫困地区农民有稳定的收入和权益保障，这对增加贫困农民家庭收入、改变观念、促进贫困地区发展是一项有益的探索。富平学校已经开办了家政服务员的中级培训，下一步将开展高级培训，目的是用好的制度逐步增加农民的收入。随着国内经济的发展，家政服务的水平逐步从低端向高端发展，需求也在逐步增大，要学习借鉴菲律宾家政服务业的发展经验，因为菲佣在香港和东南亚影响很大、收入较高。希望甘肃省继续探索和实践有效的劳动力转移方法，使更多的贫困人口走出去、富起来。北京富平学校将会继续在小额信贷、大学生助学贷款、劳动力转移培训方面与包括甘肃在内的部分省份进行更深入的交流与合作。

    另外，吴老还介绍了台湾软件商温世仁先生在甘肃省黄羊镇开展的"千村万才"活动的情况，认为这是一条实现减贫的路子，方法和经验值得借鉴。（赵永宏 王灏）

    编辑：范晓娟