日前，广州大学公共管理学院完成的一项社会调查报告显示，135位被访流浪乞讨者中，仅有五人属于基本丧失了劳动能力或劳动机会、个人或家庭遭遇天灾人祸却又缺乏社会救济，只能通过乞讨行为以获取生存资源，有超过95%的属于“职业乞讨”。(5月29日新华网)

    95%是个危险数字，专家建议发放乞讨“信用证明”。我想，不管法律允许不允许，发放乞讨“信用证明”后患无穷。

    去年5月，双腿肌肉萎缩不能站立，只能在地上爬行胡善科，他在乞讨中对事主强暴，扇事主的耳光，强行勒索钱财，不是有凶狠的“丐帮主”王忠强策应，胡善科的犯罪行为难以完现。（2006年08月16日信息时报）；今年4月20日上午10时，一辆白色金杯车停在位于海淀区西北旺镇唐家岭村的海淀区救助管理站门口。4位自称是河南民权和两位自称是山东曹县的老人来到救助站，想要接走前几日被110送到救助站来的“家人”。其中一位约60岁左右的老太太便开始大哭，闹了约半个小时后，工作人员只好让他们把人接走。这一幕在海淀区救助管理站频频上演，这些职业乞讨者大都不愿意在此多呆。（4月25日《北京晨报》）

    其实，上演一幕幕作恶元凶是乞讨人员的组织者——-“丐帮帮主”，他们雇佣残疾儿童、租借精神病人、拖曳老人，以失学、车祸、亡父亡母为噱头乞讨，成集团化趋势，白天把乞讨人员送至乞讨地点，站在远处看守“经营”，待“涌市”退下，就鸣锣收兵，赶下一场。“丐帮”组织严密，人员分工细致，流动性强，见什么人说什么话。夜晚，乞讨人员像下班似的，改头换面，进网吧、入桑拿、吃酒店，享受高档娱乐消费。

    此时，发放“信用证明”犹如瞌睡送了个枕头。他们更会疯狂利用民众“宽容”的心态，掠夺绑架“爱心”、“良心”，骗取钱财，扼杀了中华民族助人为乐的美德，给城市治安管理带来了不稳定因素。

    因此，各级民政部门要牵头实施救助的主体负责，启动相关操作救助启动程序，保障生活确有困难乞讨人员的生存权，联合公安部门加强巡查力度，重点打击利用乞讨盈利的“丐帮帮主”。发放乞讨“信用证明”是建立一种文明而消解另外一种文明，小心乞讨“信用证明”沦丧为作恶道具。

    编辑：姜伟超