按：2007年7月2日至5日，2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会暨联合国第二届丝绸之路市长论坛在兰州召开。甘肃省平凉市市长陈伟应邀出席论坛，并作了热情的发言，畅谈了对建立新丝绸之路旅游联盟的思想和观点，在与会代表中产生了积极反响。期间，陈伟接受了新华社甘肃分社副社长、总编辑、高级记者王增海专访。

 

推进新跨越 建设新平凉

                                                      ------平凉市市长陈伟接受新华社记者专访

    王增海：据我了解，您上午对平凉市的宣传推介引起了与会代表特别是海外代表的极大兴趣和关注，请您介绍一下平凉市的有关情况。

    陈伟：平凉市地处陕、甘、宁三省（区）交汇处，是甘肃东部重要的区域性中心城市。辖泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁6县和崆峒区，总面积1.1万平方公里，总人口225万人。

    平凉区位独特。位于西安、兰州、银川三大省会城市几何中心，是古“丝绸之路”北线东端之重镇，素有“陇上旱码头”之称。

    今天的平凉，不仅是西北地区重要的公路枢纽，也是欧亚大陆桥第二通道的重要中转站，是甘肃承接中东部省区产业转移的“东大门”。随着平定、银武、西长凤高速公路和西平、天平铁路的陆续建设，平凉的对外交通将更加便捷。

    平凉历史悠久。是中华民族重要的发祥地之一。境内有仰韶、齐家、商周等各个时期的文化遗址465处，省级以上重点文物保护单位64个，馆藏文物3万多件，其中国家一级文物196件。出土于泾川县大云寺的佛祖舍利金银棺、灵台县的西周青铜器和南宋货币银合子等被誉为“中华文物之最”。轩辕黄帝问道于崆峒山，秦皇汉武西巡登崆峒，李白杜甫游崆峒，神奇足迹犹在，绝妙华章尚存。这里孕育了世界历史文化名人、针灸医学鼻祖皇甫谧等彪炳史册的杰出人物。深厚的文化积淀与现代文明有机结合,形成了多元、厚重、包容、开放的区域文化特色。

    平凉生态良好。属黄河中游黄土高原丘陵沟壑区，半干旱、半湿润大陆性气候，森林覆盖率22.3%。有太统山国家级自然保护区，云崖寺国家级森林公园，10余处省级森林公园、园林公园和67万亩关山原始森林。

    平凉资源富集。是全国苹果优势产区、甘肃主要农林产品基地、西北重要的畜牧业基地和中药材产地。全市煤炭探明总量35.75亿吨，占全省探明储量的41%。市内的华亭煤田是甘肃省第一大煤田、全国13个大型煤炭基地之一。

    平凉是中国优秀旅游城市，旅游资源遍布全市，境内有主要人文、自然景观100多处，尤以国家重点风景名胜区、首批5A级旅游景区、国家地质公园、道教名山崆峒山闻名海内外。

    王增海：近年来，平凉经济社会发展很快，在区域合作与发展中的综合实力不断增强，被评为“2007中国特色魅力城市200强”，请您介绍一下有关情况。

    陈伟：近年来，我们积极适应经济全球化发展趋势，立足区位条件、资源禀赋和现有基础，经过坚持不懈的努力，培育形成了“平凉煤电”、“平凉金果”、“平凉红牛”、“平凉旅游”四大特色品牌和优势产业。

    2006年，全市原煤产量达到1831万吨，发电量82.5亿千瓦时。目前，全市发电装机容量160亿千瓦时，还有崇信电厂、平凉电厂二期两个240亿千瓦时的项目完成了前期工作，正报国家核准。以煤电产业为支撑的工业主导型经济格局初步形成。

    以苹果为主的“平凉金果”取得原产地地理标志保护认证、绿色标志认证和全国第一个苹果类证明商标，果树经济林面积达到139万亩，总产量50多万吨,直接出口东南亚、俄罗斯等国家和地区。

    平凉红牛品质优良,饲养量89.8万头,居甘肃省农区之首，且肉质上乘，实现了批量间接出口。

    旅游产业增长势头强劲，被评为中国优秀旅游城市，年接待游客138万人次，旅游综合收入4亿多元。

    “十五”以来，全市主要经济指标均保持两位数增长，综合实力不断增强，2006年全市生产总值125亿元，财政收入达到13.23亿元。被评为“浙商（省外）投资最佳城市”和“2007中国特色魅力城市200强”。我市经济总量虽然还比较小，但发展势头很好，发展潜力巨大，发展前景广阔。

    王增海：在上午举办的联合国第二届丝绸之路市长论坛上，您关于建立新丝绸之路旅游联盟的思想和观点引起了与会代表极大的兴趣，请您作以简要介绍。

    陈伟：推进新亚欧大陆桥区域经济合作，打造新丝绸之路旅游产业优势，是适应经济全球化、市场一体化的必然选择。只有形成区域性战略联盟，才能使各自的旅游产业优势在大市场竞争中变成发展优势。对此，我向新丝绸之路市长论坛提出了四点建议。

    一是立足大市场，建立优势互补的有效机制。新亚欧大陆桥沿途丰富的旅游资源各具特色且分属不同国家和省市，具有极强的互补性。应突破行政区域限制，统筹谋划，按照“差异化”发展思路，采取“错位竞争”的战略，有效整合区域旅游资源，实现优势互补的整体效应。

    二是立足大旅游，建立行业协作的有效机制。沿线各城市山水相依，有着极为密切的经济社会联系，应广泛“联姻”，互动合作，建立以行业协作为基点，景点、景区、城市之间相互支持，团结协作，齐心协力发展沿线旅游大产业的新机制。

    三是立足大联合，建立整体联动的有效机制。建议成立新亚欧大路桥旅游产业专门的议事协调机构，建立以政府为主体的不同层次的联席会议制度，做好旅游市场的科学引导和旅游资源的优化配置，加强沿线各城市之间的整体联动，在最大化地占领市场的同时实现产业效益最大化。

    四是立足大发展，建立交流互通的有效机制。沿线城市之间应尽快构筑起旅游信息平台，实现信息共享。采取论坛、节会、互访、联合考察等多种形式，加强横向联系，及时开展交流对话磋商，相互借鉴，取长补短，推动旅游产业大发展、快发展。

    王增海：您对平凉未来发展的前景有什么想法。

    陈伟：未来五年是我市抢抓机遇、攻坚破难、加速发展的关键时期，在我市召开的市第二次党代会和二届一次人代会上，我们确立了“推进新跨越，建设新平凉”的战略任务，提出了以科学发展观为统领，以构建和谐社会为方向，以强市富民为根本，主攻建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉三大目标，加快建设甘肃煤电化运基地、绿色畜牧基地、优质果品基地和西部人文生态旅游基地，重点实施平定高速、西平铁路、天平铁路、平凉电厂二期、崇信电厂、华亭电厂、750KV超高压输供电、煤田开发、煤制甲醇、醋酸生产等十大过10亿元工程，努力实现总体小康并向全面小康社会迈进的总体思路。

    整个“十一五”期间，将重点实施重大项目388个，总投资792亿元。主要有：

    一是围绕煤电化产业的灵台煤田、赤城煤田精勘及开发，依托煤制甲醇的二甲醚、乙烯等项目；

    二是围绕畜产品加工业的10万头优质肉牛屠宰加工、1200吨明胶、2万吨熟肉制品、1.5万吨液态奶、6000吨乳制品以及以优质牧草为主的颗粒饲料生产线项目；

    三是围绕果菜产业的6万吨果汁、千吨果酒果醋以及果品包装箱、大型果品专业批发市场等项目；

    四是围绕旅游产业的一批景区景点基础设施建设项目和投资1.5亿元的崆峒古镇?问道驿站休闲娱乐项目；

    五是围绕振兴装备制造业的新型节能环保建材、智能蒸气输水阀、微波磁控管、高档切纸机等改造合作项目；

    六是围绕企业改革改制的皇甫谧制药有限公司53种中西药生产及产权转让，平凉生化制药厂凝血酶、胸腺肽、细胞色素C等24种中西医药生产线项目。

    以上项目的前期工作均基本到位，加之功能比较完善的3个省级工业集中区以及良好的投资软环境，可以说，未来五年，平凉将成为中国西部新丝绸之路沿线最有潜力、最具魅力、最富活力的新兴城市之一。

    王增海：平凉通过承办国家级体育赛事，对外的影响不断扩大，这方面你们今年有哪些安排？

    陈伟：平凉是中华武术的发祥地之一，崆峒武术作为一大流派，在中华武术中独树一帜。对崆峒武术,香港著名作家金庸在他的武侠小说中有很多精彩描写。

    平凉人民素有崇文尚武的传统，正如您所了解的，平凉已连续三年承办国家级体育赛事，2005年我市成功承办了第五届全国武术馆校武术比赛，2006年又成功承办了第七届全国机器人足球锦标赛，在国内外产生了良好影响。

    今年，经过我们积极申报，国家体育总局批准，8月9日至11日，由国家体育总局武术运动管理中心主办，甘肃省体育局、平凉市人民政府承办的全国武术散打精英赛暨平凉崆峒文化旅游节将在我市隆重举行，这既是一次全国性体育盛会，又是一次促进开放合作交流的盛会。

    借此机会，我代表全市225万各族人民诚挚邀请各界朋友莅临平凉，观赏武术比赛，体验陇东风情，共谱合作新篇，共创美好未来。