中广网兰州2005年8月3日消息（记者孟永辉、焦健）甘肃省结合信访工作实际，确定了对信访工作“两手抓”的方针，即一手抓解决群众合理诉求，一手抓维护群众信访秩序,使全省信访形式呈现出信访总量下降、集体上访、异常上访大幅度下降的态势，信访秩序大为好转。

    甘肃省政府召开新闻发布会

在解决群众合理诉求方面，甘肃省实行领导带头包案制，全省信访系统受理的一些重大疑难信访案件由省级领导包案解决，通过坚持依靠政策和法律、加大思想政治工作力度等有效措施，使包括农村土地征用、国有企业改制等问题在内的一大批信访疑难问题得到了有效处理。

    针对群众集体上访增多的实际情况，甘肃省结合全省的实际情况，下发了《关于维护群众到省委、省政府上访现场秩序的工作意见》等文件，在全省各地开展了依法维护信访秩序的工作。截止7月底，全省依法处理了违法上访人员146人。通过依法处理违法上访人员，使上访群众明白，维护正常上访秩序是公民应尽的义务。

    甘肃省信访局负责人张兴照表示，通过一手抓解决群众合理诉求，一手抓维护群众信访秩序，甘肃省的上访秩序有了明显好转，“实践证明，解决群众反映的合理诉求，是维护群众合法权益的根本途径；维护群众信访秩序，是有效解决群众信访问题的前提和保障。”。