经过先后两次产权制度改革，目前，我市的公有制企业改革不仅为建立和完善企业法人治理结构积累了经验，对职工经营自救、转变就业观念产生了重大影响，也在各方面的积极努力和探索下取得了新的进展，为全市稳定和发展做出了贡献。

    目前，我市国有企业31户已改制25户，改制面达到81％，其中国有工业企业、商业企业、旅游企业、交通运输企业已全部改制完毕。
在改革工作中，市上相关部门按照市委提出的“一退二保三发展”的具体要求和有关实施办法，因企制宜、因企施策。在工业企业改制中，对严重亏损、资不抵债的企业进行破产重组，使新组建的企业轻装上阵，步人了良性的发展轨道。原棉纺厂通过破产重组，剥离不
良资产12721万元，组建了鑫海纺织公司，企业经济效益持续增长，由改制前累计亏损9804万元到2004年底实现盈利51万元，产品由改制前生产32支纱发展到目前生产40、60、80支高支纱，成为全省最大的棉纺企业。同时，采取“活一块死一块”的办法，对企业有效资产进行剥离、出售，既优化了有效资产的重组，又解决了部分职工的就业问题。原树脂厂破产、电石厂注销后，两企业的有效资产组建了三和公司，后破产，资产面向社会公开竞价拍卖变现，出售给私营企业亨通矿业公司和超达物资公司，截至今年，两公司陆续投资3000多万元，对设备进行了技术改造，又新建了3座矿热炉，产品生产能力大幅度提高，成为我市新的经济增长点，另外还安置了200多名原厂职工。在整体出售企业产权中，有效实施两个置换，妥善安置职工，积极实行“公退民进”，不仅明晰了产权，置换了职工身份，一次性处理了职工的遗留问题，还从根本上解决了企业的历史包袱和实际困难。兰天制衣公司产权整体出售后，经营者加强企业管理，多方筹措资金对大楼进行了改造，客房入住率及服装加工能力明显增长，企业资产大幅度增值。火神锅炉铸造公司由改制前的停产状态发展到改制后的产品供不应求。对效益较差的困难企业，采取“退二进三”的方法进行剥离分立。市通用机械厂破产时负债率超过116％，企业无法维持，根据企业实际，利用部分有效资产置换了职工身份，新组建了市新宇门窗有限责任公司和北方冶炼有限责任公司。通用机械厂破产后把闲置的土地出售，新企业在原地投资开发房地产，新建了2．7万平方米的餐饮娱乐中心。

    已改制企业进一步完善了内部管理制度，不断探索适应市场经济的新机制，创新意识和风险意识明显增强，经济效益显著回升；未改制企业正在积极准备，各企业主管部门指导和帮助企业学法规、想办法，努力维护了社会稳定和企业正常经营。另外，市上有关部门积极为在嘉大企业的发展提供政策服务，中核四O四厂分离企业办社会职能工作已经开始着手，铁路分离办医院、学校工作进展顺利。为保证酒钢的改革和发展继续走在全省的前列，按照特事特办的原则，在重点项目建设以及发展非钢产业方面，提供了一系列政策服务，酒钢的改革也为市上企业的改革提供了动力，创造了条件。另外，全市投资体制改革开始着手，有关专项改革的试点工作积极推动，行政管理体制改革和政府职能转变工作也同时加快了进程。

    编辑：姜伟超