安宁之于兰州，如浦东之于上海。
安宁是甘肃省惟一的国家级经济技术开发区的所在地，也是未来兰州新城区建设的重要区域，占兰州新城区规划的3/4。在西部大开发和全面建设小康社会的进程中，它将是兰州经济增长的新亮点、城市发展的新平台、对外开放的新窗口。
一座现代化的兰州新城正在黄河母亲的怀抱里迅速崛起，一个兰州“浦东”的传奇故事正在安宁演绎。
决策篇
安宁区位于兰州市黄河北岸，早在四、五千年前的新石器时期，就有先民在此定居，繁衍生息，从事生产。安宁是丝路重镇古金城通往西域的必经之地，因依山作障、控河为险，又为军事要冲之地。安宁安，则金城西北固，丝路畅通；安宁不安，则金城受扰，丝路中断，故为安宁。区名源于明代军事城堡安宁堡，取安宁无患，不受侵害之意。
伴随着改革开放的春风，安宁发生了翻天覆地的变化。尤其是近几年来，安宁更是以其日新月异的变化引起了世人的关注。
高屋建瓴的战略决策在国家实施西部大开发战略的历史背景及兰州市社会经济及城市建设迅猛发展的形势下，2003年，兰州市委、市政府审时度势，作出一个重大的战略决策———建设现代化的兰州新城。这一决策旨在通过建设兰州新城，优化城市结构，完善城市功能，改善城市面貌，以促进城市社会经济的可持续发展。实现这一宏伟构想的行动纲领和实施方略———《兰州新城区规划》也于当年付诸实施。
得天独厚的自然资源有人这样说，兰州新城区战略犹如中国的西部大开发，必然会引来一股开发投资和建设热潮。这种观点并非空穴来风，它基于安宁区现有的众多资源和优势的支持。首先，安宁土地资源相当丰富。先天的资源和区位优势使安宁犹如一块待开发的处女地———只要经过开垦和打造，它就能发出耀眼的光辉。全区土地总面积86.79平方公里，6.8万亩北山绵延20公里，24公里黄河穿流而过，可利用的土地2.24万亩。这为新城建设和投资开发提供了一个广阔的空间。同时，安宁区地势高，区内环境优美，三季有花，四季常青。人均绿地面积达4.85平方米，居兰州市首位。建设中的百里黄河风情线纵贯全境，沿途许多人文景观点缀其间，美妙无比。已举办了20多届的桃花会在国内外久负盛名。这些独具的自然优势使安宁成了兰州污染最小、开发空间最大的后备“资产”，也使安宁无论是办大工业项目，还是房地产开发、商贸流通等方面都具有显著的比较优势。
雄厚坚实的工业基础安宁区的腾飞还有其雄厚的工业基础，国家布点的一些大型国有企业和近几年入驻发展起来的高新技术企业，已成为安宁区经济发展的重要支撑。目前，区内已形成以航天器材、电子仪表和信息产品制造为主，建材、食品、机械和医药工业共同发展，具有一定规模和基础的制造体系。安宁现有长风集团公司、兰州飞控仪器总厂、万里机电总厂等大中型企业21家，是我国航天器材、电子仪表、信息产品的主要生产基地之一。安宁还有其它各类企业1735家，它们既是支撑安宁区经济发展的个体单元，也是促进和构成现代化新城区的活力细胞。
主导新城的六大功能区域新城规划布局分为商业金融、文化娱乐、行政办公、教育科研、体育运动、休闲娱乐、工业生产、居住生活八大功能区，而另外与安宁区有关的六大功能区，也将是新城区的主要脉络。
高科技密集的人才优势素有“十里桃乡”之称的安宁，聚集着全省20多所重点高校和科研单位，有8万大学生，3万科技人员，大学生拥有率占全国的17%，在全国2500多个县区中遥遥领先。众多的高校和科研院所使安宁成为甘肃省各种人才的培育中心，也为安宁的发展奠定了基础。安宁区是兰州市、甘肃省人文氛围最为浓厚的城区。正因如此，桃林掩映中的安宁被认为是兰州市区生活、居住、休闲娱乐、观光旅游的理想去所和创业开发的最佳领地。
务实篇
近几年，特别是2004年以来，安宁区上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入实践“三个代表”重要思想，牢牢把握发展这个第一要务，以“发展经济区，建设新城区，推进农村城市化”为重点，大力实施“三大战略”，发展“三个安宁”，与时俱进，开拓创新，全区经济建设和社会各项事业持续健康发展。
国民经济保持较快增长，综合实力进一步增强
2004年，安宁区实现生产总值（GDP）20.34亿元，同比增长13.25％；地区性财政收入完成1.714亿元，其中一般财政收入完成4191万元，同比增长31.88％；固定资产投资完成12.69亿元，同比增长28.39％；乡镇企业实现增加值4.47亿元，同比增长17.34％；城乡人民生活水平不断提高，农民人均纯收入稳定增加；全区一、二、三产业占GDP的比重分别为2.87％、55.34％、41.78％；非公制经济占全区GDP的比重达到38％。
经济区发展步伐加快，新城区建设全面启动“区区合一”凸显优势。几年来，安宁区充分发挥政策、体制和区位优势，围绕建设新城区、发展经济区、辐射带动整个安宁区的发展思路，以新城区道路建设、项目引进为重点的各项工作全面启动。2004年，经济区完成技工贸总收入35亿元，同比增长近40％；实现全部经济增加值7.7亿元，同比增长超过20％；完成财政收入9810万元，同比增长13.27％；完成工业总产值17.7亿元，同比增长15％；完成固定资产投资7亿元，增幅达1倍以上；实现出口创汇300万美元。
招商引资力度进一步加大，一批重点项目落户安宁
为一步贯彻落实甘肃省委提出的“发展抓项目、改革抓企业”的思路，安宁区全面推行了项目首问责任制、跟踪服务制、联合服务制和领导责任制等一系列行之有效的工作制度。他们充分利用兰洽会、桃花旅游节等节会和多种新闻媒体，大力宣传安宁区及国家级兰州经济技术开发区，使安宁的投资环境得到了较大改善。2004年，安宁共签订各类合同项目33项，总投资11.06亿元；引进资金10.77亿元，到位资金4.1亿元。目前，兰州众友医药配送中心、众邦二期扩建工程、和盛堂制药、城市交通网络服务中心等一批项目已经投产；甘肃移动大厦、兰州海关、黄河家园、河畔雅居等一批项目开工建设；康师傅矿物质水生产线、一汽解放重卡汽车组装生产线等一批项目落户安宁；恒生源生物农药、顺创石油机械、中启铁路电务器材等项目正等待落地。
农村城市化进程进一步加快，乡改街工作进展顺利
随着新城区和经济区的开发建设，农民增收途径逐渐向二、三产业转移，安宁农民收入仍实现了稳定增长。安宁结合实际，及时出台了《关于规范农村集体资产管理工作的意见》和《兰州市安宁区规范农村集体资产管理工作实施细则》，为进一步规范农村集体资产管理，调动广大农民群体参与、关心集体资产的积极性，为维护农民群众的切身利益奠定了基础。为了加快“两区”建设，推进城市化进程，安宁去年下半年按照市上统一部署，开展了乡行政区划调整工作，由原来的三街六乡合并调整为现在的八个街道办事处，挂牌和干部调整工作已顺利完成。
精神文明建设进一步加强，社会各项事业全面进步
以创新国家级文明城区为目标，以争创“文明社区、文明校园、文明单位、文明窗口行业”为主题的群众性精神文明创建活动广泛开展，企地共建、军民共建、城乡共建、校地共建活动各具特色，全区市民文明素质、生活环境、精神面貌得到进一步改观。30多项科技实用技术推广和新技术试验示范项目进展顺利，产品和产业开发的科技含量进一步提高。去年，安宁区被科技部命名为全国科技先进城区，并列为全国第一批科技工作试点区。安宁全面落实“以县为主”的教育管理体制，教育“三制”改革不断深化，教育教学质量稳步提高。他们以加快教育基础设施为重点，筹资400多万元，开工建设四十五中教学楼；投资30万元，建成六所小学多媒体网络教室，改善了办学条件；投资200多万元，建成安宁西路标准化社区卫生服务中心；投资40多万元，开工建设健康路社区办公楼。同时，全面加强了医政药政管理、预防保健和食品卫生工作。
民主法制建设不断加强，综合治理成效显著
几年来，安宁区政府认真接受区人大常委会和人民代表的监督，密切了与人民政协、各民主党派、人民团体和社会各方面的联系。他们坚持依法治区，进一步加强法制建设；大力推进政务公开和行政审批制度改革，强化行政执法监督和行政监察，依法行政水平有了新的提高；深入开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，铲除社会丑恶现象；改进和加强信访工作，实行了领导包片、部门包点的办法，坚持区长接待日制度，切实解决群众反映的热点难点问题，及时化解了社会矛盾，维护了全区政治稳定和社会安定。
未来篇
谈到今后的发展，兰州经济开发区管委会主任、安宁区区长张淑菊告诉记者，2005年是全面完成“十五”计划目标的最后一年，也是加快“两区”建设步伐的关键一年，做好2005年的工作，为“十五”期间经济社会发展奠定坚实基础，有着至关重要的意义。
张区长告诉我们，为顺利实施“三大战略”，发展“三个安宁”，必须转变政府职能，提高执政能力，把安宁区政府建设成为诚信、服务、务实、法制、责任、廉洁的政府。建设诚信的政府，对人民的承诺，要说到做到，言必信，行必果；建设服务的政府，要牢固树立群众利益无小事的观念，把全心全意为人民服务作为政府工作的出发点和归宿点。要广泛开展“三优一满意”活动，强化服务意识，努力提高服务水平，为群众、为企业和投资者提供高质量的服务；建设务实的政府，要坚持以人为本，说实话，办实事，求实效，深入基层，调查研究，密切与人民群众的血肉联系，切实维护人民群众的根本利益，以务实的作风取信于民，以扎实的工作造福于民；建设法制政府，要加强政府法制建设，严格依法行政、依法治区，提高决策的民主化、科学化、法制化水平，坚决做到有令必行，有禁必止，政令畅通；建设责任的政府，要树立责任意识，敢于承担责任，勇于克服困难，善于化解矛盾，调动方方面面的积极性，进一步加大机关作风整顿力度，提高干部素质和工作效率；建设廉洁政府，要认真落实党风廉政建设责任制，努力从体制上、机制上铲除腐败的土壤，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、惩治腐败者，始终做到清廉从政，执政为民。
