(一)经济概况
2004年实现地区生产总值20.34亿元,同比增长13.25%;地区性财政收入完成1.714亿元,其中一般财政收入完成4191万元,同比增长31.88%;固定资产投资完成12.69亿元,同比增长28.39%;乡镇企业实现增加值4.47亿元,同比增长17.34%;城乡人民生活水平不断提高,农民人均纯收入稳步增加;全区一、二、三产业占GDP的比重分别为2.87%、55.34%、41.78%;非公有制经济占全区GDP的比重达到38%。
(二)产业结构
鼓励发展高新技术产业和国家鼓励外商投资的产业。着力发展汽车、机械、电子信息、精细化工、医药及生物工程、化纤纺织及服装加工、食品、轻工、新材料等行业,同时加快吸引外资,开发第三产业,形成整体产业优势。
鼓励发展投资规模较大的工业生产项目,实行大中小项目并重的原则,着重构筑大工业基地的框架。着力引进跨国公司,建设跨国公司的研发、制造基地。
鼓励发展外商独资和外商投资比例较大的项目,积极探索国际上通行的合作方式。
(三)2005年发展目标:
全区经济发展主要预期目标是:地区生产总值增长13%以上;财政收入增长12%以上;固定资产投资增长20%以上;工业增加值增长11%以上;经济区技工贸收入增长40%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;城镇登记失业率控制在3%内;人口自然增长率控制在5.38‰以内;农民人均纯收入稳步增加。
一是大力实施项目立区战略,确保今年各类建设项目投资达到15亿元。抓好签约项目的落实,加快交大产业科技园、磁力驱动离心泵、一汽重卡、润康药业、康师傅饮用水生产线、兰州助剂厂搬迁等一批重大项目建设步伐。加快招商引资力度,全年力争新签约项目达到36个,落地项目20个,引进到位资金5亿元。同时,做好闲置场地、停产企业的摸底登记工作,精心策划产权交易项目包装,强势推介,盘活存量资产。
二是加快基础设施建设步伐。抓住建设兰州新城区机遇,加快基础设施建设步伐,尽快形成新城区基本框架。运用市场手段,加快城市基础设施及配套设施建设。在配合市上做好北滨河路西延段的征地拆迁和协调服务工作的同时,以经济区新城投资公司为主体,力争筹资1—2亿元,打通几条急需的规划道路。
三是加快新型工业化步伐。以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的新型工业化道路。
四是加大农村改革力度。一要积极稳妥地做好全区行政区划调整工作;二要创新农村集体资产经营机制,采取直接经营、承包经营、租赁经营和托管经营等方式,促进集体资产合理运营;三要规范农村集体资产管理;四要建立农民生活保障机制。
五是加快发展第三产业。一要构建布局合理、功能完备的市场体系,扩大服务领域,以适应入住我区人口持续大幅增加的实际和区内8万学生群体的特殊消费要求;二要做好商业规划布局,进一步优化、扩大北滨河路、安宁东西路两个商业带和黄河市场、桃海市场及费家营什字三个商业圈,构建以餐饮娱乐、现代化服务业为主体的商贸流通业;三要培育教育文化经济,延伸高校后勤服务产业链,建设适宜于学生和教育消费需求的商业圈;四要结合社区服务体系建设,规划建设一批便民小超市、社区肉菜市场和服务网点,方便群众生活;五要开辟旅游市场,努力把旅游培育成新的经济增长点。
六是大力实施科教兴区战略,以建立全国科技工作试点县为契机,不断提高科技进步对经济增长的贡献率。