长风破浪千帆竞，万紫千红又一春。1月9日上午，备受全市人民关注和期待的白银市第七届人民代表大会第三次会议在白银隆重开幕。来自全市各条战线、各行各业的市人大代表肩负全市人民的重托，共商科学发展之大计，共谋建设繁荣和谐新白银的新篇章。
大会应到代表294名，实到276名，符合法定人数。
担任开幕大会执行主席的是(按姓名笔划排列)：王有琪、毛鹏茜、付兰英、宁金辉、吕林邦、吕鸿柱、刘书建、刘金保、李得秾、吴查、何升兰、张强、张廷魁、张学良、张润苍、张景辉、赵明斗、袁占亭、常守远、阎晓辉、薛秋诗、魏秀鸿、鲜文俊。
付伟、杨成堂、朱涛、袁崇俊、贾承世、高鹰、常建荣、杨文浩、张锦林等大会主席团其他成员在主席台就座。
郭德清、王滨刚、边恺、闫鹏勋、梁蓉兰、张明泰、白文科、彭维友、李世荣、刘秀、李义、朱元年、牛兴全、孙兆麟、戚登胜、魏列杰、李嘉岩、杨重存在主席台就座。
市上离退休老领导艾立兴、蔡德玉、郭培根、王民强、胡永亮、魏卓林、徐建国和部分大型企业领导也在主席台就座。
上午9时，市委书记、市人大常委会主任、大会执行主席、主席团常务主席张景辉宣布：白银市第七届人民代表大会第三次会议正式开幕！旋即，雄壮的国歌声响彻全场。
在热烈的掌声中，市长袁占亭代表市人民政府向大会作工作报告。报告分三部分：一、2007年政府工作回顾；二、2008年工作总体部署；三、切实加强政府自身建设。
袁占亭在报告中说，过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府认真落实科学发展观，牢牢把握发展第一要务，统筹兼顾，克服困难，锐意创新，团结奋斗，圆满完成市七届人大一次会议确定的目标任务，经济社会发展迈上新的台阶。
袁占亭说，过去的一年取得的成绩，是省委、省政府正确领导的结果，是市委总揽全局、正确决策的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市各族人民团结奋斗、辛勤劳动的结果。他代表市人民政府向奋战在各条战线的劳动者，向驻银部队官兵，中央、省驻银单位，向各民主党派、工商联、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士致以崇高的敬意！向所有关心、支持、参与白银现代化建设的兄弟城市、投资者以及海内外朋友，表示衷心的感谢！
袁占亭说，我们也清醒地看到，全市经济社会发展和政府工作中还存在一些突出困难和问题。政府职能转变步伐不快，一些机关干部创新意识不强，办事效率不高，服务意识淡薄。我们一定高度重视，在今后工作中认真加以解决。
袁占亭提出，2008年全市经济社会发展的总体要求是：认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，围绕资源型城市经济转型这一主线，牢牢把握科学发展、社会和谐两个大局，抓好培育发展多元支柱产业、加快实施“四大民心工程”、建设社会主义新农村三项重点工作，着力转变经济发展方式，积极推进自主创新，切实加强节能减排，更加重视改善民生，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，加快全面建设小康社会进程。主要预期目标是：生产总值增长12.8%；人均生产总值增长12.2%；财政收入高于生产总值增长；规模以上工业增加值增长18%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长15%；单位生产总值能耗降低4.87%，化学需氧量排放量降低4%，二氧化硫排放量降低0.9%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长8%；人口自然增长率控制在6.85‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格指数104.5，各项社会事业协调发展。主要任务是：(一)抢抓历史性机遇，加快推进城市经济转型；(二)坚持发展抓项目，确保固定资产投资稳定增长；(三)加快实施“四大民心工程”，努力改善人居环境；(四)加大节能减排力度，提高工业经济发展质量；(五)大力发展现代农业，扎实推进新农村建设；(六)高度重视文化建设，提高全社会文明水平；(七)进一步加强社会管理，促进社会和谐稳定；(八)坚持以人为本，着力保障和改善民生。
袁占亭说，新的形势和任务，对政府工作提出新的要求。要切实增强忧患意识，始终居安思危，全面贯彻落实党的十七大精神，努力建设责任政府、法治政府、服务政府和效能政府。强化责任意识，全面履行职责；坚持依法行政，规范政府行为；强化效能建设，狠抓工作落实；牢记为民宗旨，坚持廉洁从政。
袁占亭最后说，实现全面建设小康社会的奋斗目标，建设繁荣和谐充满活力的新白银，责任重大，使命光荣。我们要切实增强紧迫感和使命感，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，以百折不挠的精神、坚定不移的信念、全力以赴的投入，努力使经济总量迈上新台阶，结构调整取得新进展，各项改革取得新突破，社会发展取得新进步，共同创造白银更加美好的明天！
根据市七届人大三次会议议程，市发展和改革委员会主任张智俊、市财政局局长李策一受市人民政府委托，分别作的关于白银市2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、关于2007年全市及市级财政预算执行情况和2008年全市及市级财政预算(草案)的报告以书面形式提交大会审议。
列席大会的有：我市选出的省十一届人大代表；不是市七届人大代表和市五届政协委员的市人民政府组成人员；市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长；不是市七届人大代表的市人大常委会各工作部门负责人；不是市七届人大代表和市五届政协委员的市委有关部门负责人；市政府办事机构、直属事业单位、议事协调机构负责人；驻银有关单位负责人；出席政协白银市五届二次会议的全体委员。(记者张鸿吉 周龙)
编辑：简小娟
